次日一早，少府卿便奉命入宫。
他原本还在心里反复揣摩，大王忽然设立纸官署，且将主理之权交到一个楚国质子手中，究竟是出于一时宠爱，还是另有深意。可真到殿门前时，那些揣测却又都不敢显露半分。
内侍将他引入殿中。
赵樰此时已在里面，只是并未如少府卿想象中那般只会依偎在大王身侧说笑。相反，他案前摊着数页写得极密的纸张，正低头翻看，神情专注，显然已做了许多准备。
嬴珩坐在上首，淡淡道：“来了，坐吧。”
少府卿恭敬行礼，这才落座。
嬴珩并不多作寒暄，开门见山道：“纸官署既定，今日便先议章程。卿君熟悉官署建制、律法与少府诸务，赵樰熟悉造纸实务与工坊所需。你二人今日将前期筹备之事一并议定，明日朝会，寡人要看到能落地的章程。”
少府卿立刻应是。
赵樰也微微坐正了些。
直到这一刻，少府卿才真正意识到——这并不是一场做给外人看的戏，也不是大王为博美人一笑设下的虚职。纸官署之事，是要动真格了。
“既如此，”少府卿看向赵樰，语气比方才更郑重了几分，“还请令君先说实务所需。”
赵樰听见“令君”二字，心里竟莫名生出一点说不出的不切实之感。
他轻轻吐出一口气，将昨日写下的那几页纸摊开，逐条说道：“若要设纸官署，先要解决的有四件事——原料、工匠、工坊、保密。”
他说得不快，却极有条理。
“原料除了桑皮也可以用藤条皮，需分来源，且按粗细、韧性、皮层厚薄分级，不然成纸稳定不了。工匠也不是征来便能用，需分出懂沤料、懂蒸煮、懂捣浆、懂抄纸、懂焙纸的人，不能一人胡乱通做。工坊更不能只是一座空院，要分出原料区、浸泡区、蒸煮区、舂捣区、抄纸区、晾纸区与库房，彼此不能乱。最后便是保密——纸法若不加约束，不出三月便会外泄。”
少府卿原本只是拿着笔，准备随手记下要点。
可越听，神色便越郑重。
赵樰不是在空谈。
他是真的知道这纸该如何做、如何管理、如何变成一署之事。
“工匠签契、原料封册、成纸登记、次品销毁，”赵樰说到这里，抬起眼来，“这些都该立成规矩，否则纸官署再快设起，也撑不久。”
少府卿终于放下了心中最后那点轻视，认真问道：“若依令君之意，纸官署初立，需多少匠人？又该从何处先行试用？”
赵樰早已想过，几乎不假思索便道：“初期不宜铺得太开，先以两处纸坊、二十至三十名熟工匠起步足矣。试用也不宜一开始便铺向天下，先试少府、计相署与军中急件文书。若这几处能用稳，再谈旁的。”
少府卿眼底微微一亮。
这一答，竟比许多老吏都更稳。
既不冒进，也不缩手，分明是拿得准轻重的人才会有的思路。
一旁，嬴珩始终未多插言，只在两人商议停顿时，偶尔淡淡补上一句：
“工匠契书另拟一份，若有泄法者，从重处置。”
“纸坊选址靠水，却不能离城太远，免得调度失控。”
“成纸既要登记，废纸也要收回，不许流散。”
他不说时，便像全然由着赵樰与少府卿议。
可每一次开口，都恰好落在最关键之处。
赵樰听着，心里那点原本还悬着的紧张，也渐渐落了下来。
纸官署不是只有他一个人负责。
还有嬴珩在替他托底。
这一讨论，便不知不觉到了午时。
少府卿额前竟都隐隐见了汗，手边已写满数页章程草稿。赵樰也说得口干舌燥，嗓子都微微发哑。
嬴珩抬眼看了看天色，终于开口：“先传膳。”
少府卿闻言，心里竟隐隐生出一种“终于能喘口气”的感觉。
膳食很快送了上来。
这一回，殿内倒安静许多。赵樰一边吃，一边还在看方才记下来的几行要点，显然满脑子都还在纸官署上。少府卿原本还担心大王会借机说些什么私话，谁知嬴珩却只是慢条斯理地用膳，偶尔才问一句：“方才说的工匠分等，再添一条是否更妥？”
听得少府卿心头愈发清明。
大王并不是在陪着赵樰胡闹。
他是真的在借此立一署、推一政。
用过午膳后，赵樰又补提了一事：“若纸官署当真设起，我还想从自己身边带一人过来。”
嬴珩看向他：“阿青？”
赵樰点头：“他虽不懂造纸根本，却从最初就一直跟着我试错，许多工序、原料与工坊杂务都已熟悉。若有人替我盯着物料、工匠和作坊里的琐事，我会省力许多。”
少府卿略一思忖，点头道：“若如此，可设纸官丞一职，从旁辅佐纸官令，分管物料核验、工坊督造与匠人管束，倒也妥当。”
嬴珩未再多言，只淡淡道：“准。”
如此一来，纸官署主官、属吏与前期建制，便算有了雏形。
三人自午后一直商议到日影西斜，方才将纸官署前期筹备章程、官署分区、原料供给、匠人调配、官吏品秩与保密律令草拟妥当。
少府卿起身告退时，只觉自己这一日不是在陪君坐殿，而像是真参与了一场新署的起草。
临走前，他终于正正经经向赵樰一揖：“明日朝上，臣会按今日所议，协同拟制。”
这一礼，比晨间入殿时，已郑重了许多。
赵樰回了一礼，心里却也清楚——今日自己算是勉强过了少府卿这一关。
翌日，大朝会。
嬴珩当众颁下制书，设纸官署，归少府管辖，专司造纸、监制、改良、供用诸务；以赵樰为纸官令，赐金印紫绶，秩同六百石；又以阿青为纸官丞，从旁辅佐。
朝中虽仍有些细碎议论，可昨日李大夫的前车之鉴还热着，满朝文武倒无一人再敢在殿上直拦。
待制书宣毕，赵樰在满朝目光中上前受印。
那印信并不算大，却沉甸甸地落在赵樰掌心。
从这一刻起，纸官令便不是一句空话了。
朝会散后，赵樰便没再回寝宫，而是直接乘车赴纸官署。
纸官署建在咸阳渭水支渠附近，占地比赵樰想象中还要广。
前为官署厅堂，后连造纸作坊。蒸煮、舂捣、抄纸、焙纸、晾晒、库房，各处皆已按昨日商定的大致分区隔开。虽还算不上尽善尽美，却已初具规模。
赵樰下车时，门前数名小吏、匠首与护卫已齐齐候着。
见他到来，众人一并躬身行礼：“见过令君。”
礼数周全，不卑不亢，正是秦地官署的作风。
赵樰原本还担心自己初来乍到，压不住这些人，如今真站在这里，反而觉得自己想多了。
“往后同在一署做事，”他开口，“各司其职即可，不必拘谨。”
署丞很快上前，奉上簿册、钥匙、工匠名籍与近两日刚整理好的用度清单。
赵樰接过这些，心里一边叹息自己这辈子果然逃不过上班命，一边却又莫名生出一点从未有过的踏实感。
他没有多耽搁，很快便带着几名匠首往作坊后头去。
既然纸官署已立，纸便不能只停在纸上谈兵。
他第一天来，最先要看的，便是实际造纸流程。
“这一批桑枝是刚送来的？”赵樰问。
匠首忙道：“是。”
赵樰上前亲手捻了捻，皱起眉：“桑枝只要一年以内的枝条，太老的桑枝桑皮也老，做出来的纸会很脆。”
那匠首明显愣了一下，像是没料到这位新任纸官令竟会这么较真。
赵樰却没理会，只继续往里走。
看到工匠在处理桑皮藤条皮，他又停下来，抬头道：“韧皮要切割成段分成一捆一捆浸泡在河里，不能全部堆在一处。”
一名年轻匠人忍不住抬起头，眼里已有些明显的惊讶。
起初他们只当这位令君不过是王上看重的人，真来做事，多半也只是看个热闹。可不过半个时辰，他已一连指出了数处他们的懈怠之处，而且每一处都说在点子上。
就连署丞在旁边看着，神色都比方才郑重了许多。
这一天下来，赵樰几乎未曾停过。
看原料，定分区，理工序，调人手，记流程。
到午后时，连阿青都被正式带进署中，领了纸官丞的文符，阿青只觉得自己昨夜还是个跟在公子后头跑腿的侍卫，今日竟已摇身一变，成了官。
他举着那枚印符，脸上神情颇有些恍惚：“公子，我这算是……升官了？”
赵樰头也不抬，一边看账册一边道：“算吧。以后少废话，多干活。”
阿青：“……”
早知做官如此，还不如继续抱剑站岗。
*
赵樰和阿青一头扎进造纸事业中，每天忙得脚不沾地。
这一日临近午时，纸官署里终于造出了第一批真正能用的纸。
虽还不算极好，却已比从前那些试作的粗糙纸页稳当许多。
赵樰亲自提笔在纸上写了一行字，见墨不再晕散，心里松了一口气。
就在这时，傲天自窗外疾掠而入，翅尖带风，稳稳落到了造纸工坊的木架上。
满院的工匠们都被这突如其来的猛禽吓一跳，虽然天天都能看到傲天往返于王宫和纸官署，但它的叫声每次都能让人心神一震。
唯有赵樰眼前一亮，立刻快步上前。
果然，傲天爪上绑着一只细小信筒。
阿青一见，也立刻凑上来：“公子，大王来信了？”
赵樰没理他，只飞快取下那纸条展开。
上头只写了四个字：
按时用膳。
字迹端正清峻，一看便是嬴珩的笔迹。
赵樰原本忙了一上午，心里只装着纸坊流程与原料工序，这会儿看见这四个字，心情变得很好。
原来嬴珩忙于政务，也还记得惦记他有没有按时吃饭。
阿青在一旁眼巴巴看了半天，忍不住问：“大王写了什么？”
赵樰将纸条迅速收进袖中，淡定道：“没什么。”
阿青一脸不信：“那你笑什么？”
赵樰懒得跟他解释，只转头命人将刚造出来的纸裁下一小卷，又提笔写了句什么，塞进信筒里绑回傲天爪上。
“去吧。”
傲天得了放令，立刻振翅而起，破窗而出。
阿青盯着那远去的影子，抓心挠肺：“公子，你到底给大王回了什么？”
赵樰却只抬眼望着傲天飞远的方向，唇角压都压不住。
那纸条上只写了一句：
第一批纸造好了。公子若有空，来看。
西偏殿书房。
嬴珩收到回信时，案前的奏简还没批完。
他本只想提醒赵樰一句，莫要忙得忘了吃饭。可真将那纸条放出去后，心里那点莫名的牵挂反倒更重了，竟连奏简都看得不如先前专注。
直到傲天振翅而归，稳稳落到殿前栏杆上。
内侍看得目瞪口呆，刚想上前，嬴珩已先一步起身，将那信筒取了下来。
展开纸条后，他眸色微微一顿。
不过片刻，便将那张薄纸重新折好，收入袖中。
内侍小心翼翼地问：“大王，午膳可要传上来？”
嬴珩垂眸看了眼仍未动过的膳食，淡淡道：
“备车。”
内侍一愣：“大王要去哪儿？”
嬴珩已迈步往外走去：“纸官署。”